Empresas fantasma en Panamá pagarán 15% de impuesto: qué dice la reforma fiscal
El MEF presentó el proyecto de ley de sustancia económica: multinacionales sin presencia real en Panamá pagarán 15% sobre su renta bruta. La fecha límite para salir de la lista negra de la UE es junio.
Qué pasó
El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, presentó ante la Asamblea Nacional un proyecto de reforma al Código Fiscal que introduce el concepto de sustancia económica: las empresas multinacionales con rentas pasivas en Panamá deberán demostrar que tienen operaciones reales en el país —empleados, oficinas, toma de decisiones— o enfrentarán un impuesto del 15% sobre su renta bruta.
La Asamblea fue convocada a sesiones extraordinarias para debatir la reforma. El plazo es ajustado: junio de 2026 es la fecha clave para que la UE evalúe si Panamá cumple los criterios y pueda ser excluida de su lista de paraísos fiscales en octubre.
En números
15%: tasa impositiva sobre renta bruta para empresas 'no calificadas' (sin sustancia económica demostrable)
5 años en lista negra de la UE: Panamá figura desde 2021 en la lista de jurisdicciones no cooperantes
Junio 2026: fecha límite para que la ley entre en vigor y la UE evalúe el avance
Octubre 2026: próxima revisión europea donde Panamá podría salir de la lista
Panamá contra el reloj para salir de la lista de paraísos fiscales de la UE
Fuentes: MEF Panamá, La Prensa, Destino Panamá · nexo.la
Por qué importa
Para la mayoría de las empresas panameñas —pymes, independientes, profesionales— esta reforma no cambia nada. La norma apunta exclusivamente a grupos multinacionales con rentas pasivas de fuente extranjera (dividendos, intereses, regalías, ganancias de capital) que usan estructuras en Panamá sin operar realmente aquí.
El impacto real es doble: para el ecosistema empresarial local, salir de la lista de la UE significa menos fricción para acceder a financiamiento internacional, bancos corresponsales y contratos con empresas europeas. Para las multinacionales con sede en Panamá, la señal es clara: deberán convertirse en operaciones reales o pagar el 15%.
Expertos como José Luis Galíndez, presidente de IFA Panamá, señalaron que el 15% es consistente con el impuesto mínimo global propuesto por la OCDE, lo que refuerza la solidez técnica de la propuesta.
Lo que sigue
La Asamblea debe aprobar el proyecto antes de junio en sesiones extraordinarias. Si se aprueba, las empresas tendrán que presentar una declaración jurada anual de sustancia económica ante la DGI.
El MEF seguirá negociando con la UE para demostrar que la reforma es efectiva. El modelo a seguir: Uruguay y Costa Rica, que ya lograron salir de la lista con reformas similares.

Fuentes: MEF Panamá