Carne a EE.UU.: arancel cero en 2026, pero Panamá no pasa el filtro sanitario
Desde 2026 la carne de EE.UU. entra a Panamá sin aranceles. En sentido inverso, el país sigue sin la equivalencia sanitaria del USDA. Mientras tanto, exporta res a China, Cuba y Taiwán —pero a EE.UU. solo le mandó $21.920 en snacks para perros.
Qué pasó
Desde 2026 la carne bovina y de cerdo de Estados Unidos entra a Panamá con arancel cero, el último escalón de la desgravación pactada en el Tratado de Promoción Comercial (TPC) que arrancó en 2012.
En sentido contrario, Panamá sigue sin poder vender un solo corte de res a ese mercado: según el propio MIDA y el gremio ganadero, el país lleva décadas sin recuperar el estatus, porque aún no obtiene la equivalencia sanitaria que exige el USDA para abrir la puerta.
Big Numbers
A dónde sí va la carne panameña
Valor FOB por destino, enero–abril 2026 (millones de USD). El mercado más grande del mundo apenas figura.
Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas · procesado por Nexo.la
Por qué importa
La asimetría es el corazón del problema. La carne estadounidense ya entra libre de impuestos, mientras que la barrera para el productor panameño no es arancelaria sino sanitaria: sin un sistema de trazabilidad reconocido entre MIDA, Minsa y la Autoridad Panameña de Alimentos (APA), el USDA no concede la equivalencia que habilita el embarque.
Lo confirma el registro de Aduanas: en los primeros cuatro meses de 2026, el único envío cárnico a EE.UU. fue de $21.920 de “viril deshidratado” —un masticable para perros, no carne de mesa. El mercado de res sigue cerrado.
Y la ventana se abre en el peor momento: con el gusano barrenador ya detectado en Texas en junio, Washington endurece sus controles sanitarios justo cuando el arancel llega a cero.
2025: el año que se multiplicó la carne exportada
Exportaciones panameñas de carne, millones de USD. El salto coincide con la apertura del mercado chino.
Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas · procesado por Nexo.la
El contexto
Panamá no está exportando menos carne; la está exportando a otros mercados. El salto lo explican dos empresas: Carnes de Coclé, que concentra el 92% de los envíos con res deshuesada a China, Japón y Taiwán, y Macello, enfocada en Cuba.
Tras el récord de $17.4 millones en 2025, el ritmo de 2026 apunta a unos $24 millones anualizados. Es la prueba de que la planta y el ganado panameños sí colocan producto afuera cuando el destino abre la puerta sanitaria —algo que EE.UU. mantiene cerrado.
Lo que sigue
La comisión interinstitucional (MICI, Minsa, MIDA, APA) retomó en febrero las reuniones de seguimiento de la hoja de ruta hacia la equivalencia. El próximo paso es la auditoría en sitio del USDA al laboratorio de residuos tóxicos de Tocumen y a las plantas de sacrificio, todavía sin fecha confirmada.

Metodología. Las cifras de exportación cárnica provienen del dashboard de comercio exterior de Nexo, con datos de la Autoridad Nacional de Aduanas; el detalle de 2026 corresponde al registro oficial de exportaciones enero–abril. El calendario de desgravación del TPC fue verificado con La Prensa y el MICI. El brote de gusano barrenador en Texas fue confirmado por el USDA/APHIS.
