Presupuesto 2027: por qué esta negociación define cuánto pagas de intereses
Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas

Presupuesto 2027: por qué esta negociación define cuánto pagas de intereses

El presupuesto 2027 se negocia desde el lunes: 96 instituciones ante el MEF. Este año la restricción es real — bajar el déficit a 3.0% sin recortar más la inversión que ya tocó mínimos de 20 años.


Qué pasó

Desde el lunes 25 de mayo, 96 instituciones del Estado comparecen ante el MEF para negociar sus presupuestos de 2027. Es el proceso anual que decide cuánto dinero público va a salud, infraestructura, agua potable, educación y seguridad — y cuánto se recorta para cumplir las metas fiscales.

Por qué te importa

El presupuesto 2027 no es solo un ejercicio contable del gobierno. Define si se reparan las calles de tu barrio, si hay médicos en tu policlínica y si el agua llega con presión a tu casa. Pero este año tiene una restricción adicional: la Ley 445 obliga a que el déficit del Sector Público No Financiero baje a 3.0% del PIB, medio punto menos que la meta de 2026.

Eso significa que cada dólar asignado a una institución le resta espacio a otra. En 2025 la inversión pública ya cayó a 4% del PIB — el nivel más bajo en 20 años — para poder cumplir la meta fiscal. Si el gobierno no encuentra nuevos ingresos, el presupuesto 2027 obligará a repetir esa fórmula: ajustar obra pública para cuadrar las cuentas.

CRONOLOGÍA · MAYO 2026 – ENERO 2027

Así se construye el Presupuesto 2027

25 MAY – 5 JUN 2026
Consultas presupuestarias. 96 instituciones comparecen ante el MEF para sustentar necesidades, programas y proyectos.
JUNIO 2026
Evaluación y anteproyecto. La Dirección de Presupuesto evalúa las solicitudes y elabora el anteproyecto de ley.
JULIO 2026
Revisión del despacho superior. El ministro Chapman y el equipo del MEF acuerdan las cifras definitivas del anteproyecto.
FINALES DE JULIO 2026
Consejo de Gabinete aprueba. El anteproyecto pasa a la Asamblea Nacional para iniciar el trámite legislativo.
AGO – NOV 2026
Tres debates en la Asamblea. Primer debate en Comisión de Presupuesto; segundo y tercer debate en pleno legislativo.
1 ENERO 2027
Publicación en línea. Tras la sanción presidencial, la Dirección de Presupuesto publica el Presupuesto General del Estado.
3.0%
Meta déficit 2027 (Ley 445)
96
Instituciones en consultas
3.68%
Déficit real logrado en 2025
1.5%
Meta final déficit 2030

Fuentes: MEF (comunicado 22 mayo 2026), Ley 445 de 2024 · nexo.la

Lo que está en juego

Cumplir la meta fiscal no es capricho del MEF: es la condición para que Panamá no pierda el grado de inversión que aún mantiene con Moody's y S&P. Perderlo encarecería la deuda pública, lo que a su vez subiría las tasas de interés que tú pagas por tu hipoteca, tu auto y tu tarjeta de crédito.

Panamá ya perdió el grado de inversión con Fitch en 2024. Moody's mantiene a Panamá en Baa3 con perspectiva negativa — a un escalón de seguir el mismo camino. La propia Fitch proyecta que el déficit de 2027 cerrará en 3.3%, no en el 3.0% que manda la ley. Si tiene razón, la señal a los mercados sería que la disciplina fiscal se está relajando.

DÉFICIT FISCAL · % DEL PIB

Hoja de ruta fiscal: del 7.35% al 1.5%

Meta de déficit del SPNF según Ley 445 de 2024 vs. resultado real

Fuente: Ley 445 de 2024 (LRSF), MEF, Presidencia de Panamá · nexo.la

El contexto

En 2025, el gobierno de Mulino cerró el déficit en 3.68% — mejor que el 4.0% que permitía la ley y por debajo del 4.4% que anticipaban las calificadoras. Fue una reducción histórica desde el 7.35% heredado en 2024. Pero una parte del ajuste se logró aplazando pagos del Metro de Panamá, lo que trasladará desembolsos justamente al período 2027-2030.

El reto para el MEF es construir un presupuesto que baje el déficit sin asfixiar los servicios que la gente exige. Las consultas que arrancan el lunes son el primer paso de ese equilibrio.

Lo que sigue

Tras las vistas (25 mayo – 5 junio), el MEF elabora el anteproyecto en junio. El Consejo de Gabinete lo aprueba en julio y lo envía a la Asamblea Nacional, donde pasa por tres debates. El presupuesto debe estar publicado en línea antes del 1 de enero de 2027.


Fuentes: MEF – comunicado 22 de mayo de 2026 · Infobae – análisis Fitch feb. 2026 · Ley 445 de 28 de octubre de 2024.

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