Chapman y Hoyos en Bruselas: venden la ley que aún no aprobó la Asamblea
Chapman y Hoyos viajan hoy a Bruselas con una agenda doble: la ley de sustancia económica — que la Asamblea tiene hasta el 6 de junio para aprobar — y la tarjeta verde de pesca. En juego: $179.8M en exportaciones y 500M consumidores europeos.
Qué pasó
El ministro de Economía Felipe Chapman y el vicecanciller Carlos Hoyos viajaron hoy a Bruselas para reunirse con el Servicio Europeo de Acción Exterior — la cancillería de la UE — en una agenda que mezcla dos temas que Panamá lleva años tratando por separado: la ley de sustancia económica (PL 641) y la tarjeta verde de pesca.
Es la primera vez que el gobierno presenta ambos expedientes en una sola ronda de negociaciones, con el ministro de finanzas y el vicecanciller sentados juntos en Bruselas. El mensaje es uno: Panamá quiere ser un socio confiable para la inversión europea, y tiene reformas concretas para demostrarlo.
Fuentes: Autoridad Nacional de Aduanas vía Nexo.la, ARAP, MEF, La Prensa · nexo.la
Por qué importa
El detalle que define esta misión: Chapman viaja a vender una ley que todavía no está aprobada. La Asamblea tiene hasta el 6 de junio para votar el PL 641 en sus tres debates. El ministro de Economía está hoy en Bruselas presentando los avances de una reforma que sigue en trámite legislativo — una apuesta de credibilidad que compromete al gobierno a cerrar el proceso.
Chapman, ante la Comisión de Economía
Ministro de Economía y Finanzas de Panamá
“Esta ley confirmará ante la Unión Europea que somos un país confiable para atraer inversiones.”
“Panamá ha sido y seguirá siendo un centro de negocios internacional de primer nivel.”
— Felipe Chapman, previo al viaje a Bruselas (18 de mayo de 2026)
Para Panamá, la UE no es un solo expediente — es tres a la vez. La sustancia económica, la tarjeta verde de pesca y el Global Gateway forman parte de la misma conversación de fondo: si el país quiere atraer inversión europea a largo plazo, tiene que cumplir con los estándares que Bruselas exige. "Esta ley confirmará ante la Unión Europea que somos un país confiable para atraer inversiones", dijo Chapman antes de partir.
La tarjeta amarilla de pesca es el expediente más urgente. Panamá la tiene desde 2019 — segunda vez — por no cumplir estándares de la UE contra la pesca ilegal. Si el país escala a tarjeta roja, pierde acceso al mercado europeo para sus productos del mar. Los datos de Aduanas muestran cuánto está en juego: Panamá exportó $179.8 millones en pescados y crustáceos en 2025, más del doble que en 2024 ($86.3M), con Taiwán como principal destino ($89.6M) y EE.UU. en segundo lugar ($55.5M). La UE, con 500 millones de consumidores donde el 40% de la dieta incluye productos del mar, es el mercado al que aún no se ha podido entrar plenamente.
Hoyos, antes de viajar a Bruselas
Vicecanciller de Panamá
“Hemos estado trabajando muy duro por los últimos dos años y tenemos la expectativa que para este año pasaremos a la tarjeta verde.”
“Esta ley confirmará ante la Unión Europea que somos un país confiable para atraer inversiones.”
— Carlos Hoyos, previo a reunión con el Servicio Europeo de Acción Exterior (18 de mayo de 2026)
Pescados y crustáceos exportados por Panamá
Valor FOB en millones USD · Capítulo arancelario 03 · Autoridad Nacional de Aduanas
Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas · Procesado por Nexo.la
Lo que sigue
La auditoría definitiva de la UE sobre pesca está prevista para el segundo semestre de 2026. Para aprobarla, la ARAP debe demostrar control completo de su flota — 80 buques refrigerados, 24 atuneros y más de 600 embarcaciones industriales — con un sistema de trazabilidad de exportaciones operativo.
El resultado de la reunión de hoy podría definir dos cronogramas a la vez: el de la auditoría pesquera y el de la evaluación de la UE sobre el PL 641. Si la Asamblea aprueba la ley antes del 6 de junio, Bruselas tendría semanas para evaluar su alcance antes del receso europeo de verano — lo que aceleraría la salida de Panamá de la lista gris fiscal, el único listado europeo en que el país aún permanece.
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