Mulino y Abinader: lo que RD significa para el comercio panameño
Los presidentes de Panamá y RD acordaron modernizar su acuerdo comercial de los años 80 — un mercado que ya mueve $500M+ al año entre exportaciones directas y la Zona Libre de Colón.
Qué pasó
Los presidentes José Raúl Mulino y Luis Abinader se reunieron hoy en el Panamá Convention Center, al margen del XII Congreso Mundial de Zonas Francas. Acordaron actualizar el acuerdo comercial bilateral, vigente desde los años 80, y explorar sinergias en turismo, migración y zonas francas.
Ambos mandatarios estuvieron acompañados por sus cancillerías, ministros de comercio y representantes del sector privado. Abinader pronunció el discurso central del congreso, que reunió a más de 1,500 empresarios e inversionistas de todo el mundo.
Fuentes: Autoridad Nacional de Aduanas (2025), MICI · nexo.la
Por qué importa
República Dominicana es el séptimo destino de exportación directa de Panamá en Centroamérica y el Caribe, con $19 millones FOB en 2025. Pero la cifra real es mucho mayor: sumando las reexportaciones desde la Zona Libre de Colón —medicamentos, teléfonos, calzado, bebidas— el flujo superó los $500 millones, según el MICI.
La oferta exportable panameña a RD es diversa: vehículos ($5M), bebidas ($3.1M), maquinaria industrial ($2.2M) y alimentos procesados ($1.7M) lideran los envíos directos. El 96% del comercio viaja por vía marítima.
Exportaciones directas de Panamá a Centroamérica y el Caribe
Valor FOB en millones de USD, enero-diciembre 2025
Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas · nexo.la
La relación, sin embargo, ha sido históricamente deficitaria para Panamá en bienes directos —durante más de 17 años según INTELCOM—, lo que hace urgente la modernización del acuerdo para mejorar el acceso de productos panameños al mercado dominicano, especialmente en alimentos, materiales de construcción y manufactura.
¿Qué exporta Panamá a República Dominicana?
Principales capítulos arancelarios por valor FOB, 2025
Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas · nexo.la
Lo que sigue
El MICI ya definió una hoja de ruta para actualizar el acuerdo comercial, incluyendo la ampliación de listas de productos con preferencias arancelarias y la habilitación de nuevas plantas procesadoras panameñas para exportar a RD. Una misión comercial en agosto de 2025 generó proyecciones de ventas por $13.2 millones y cerca de 400 citas de negocio.
Mulino también expresó interés en replicar el modelo turístico dominicano, mientras que ambos mandatarios discutieron la conectividad aérea, la elección del próximo secretario general de la ONU y la situación del SICA.
Nota metodológica: Los datos de exportaciones directas provienen del registro de Aduanas de Panamá (archivo EXP_2025.xlsx, enero-diciembre 2025). La cifra de $500M+ incluye reexportaciones de ZLC según declaraciones del ministro Julio Moltó recogidas por
Fuentes: MICI · Misión comercial RD (agosto 2025) · Autoridad Nacional de Aduanas · nexo.la
