China veta oficina de Taiwán en Panamá. Los datos muestran lo que sacrificamos
Xu Xueyuan, embajadora de China en Panamá.

China veta oficina de Taiwán en Panamá. Los datos muestran lo que sacrificamos

La embajadora saliente Xu Xueyuan fue tajante: Beijing no aceptará una representación taiwanesa en Panamá. Pero desde que se cerró la oficina en Taipéi en 2017, las exportaciones panameñas hacia Taiwán se triplicaron — y en 2026 la brecha con China llegó a 5.4 veces.

Autor

Annette Planells de Flores, MBA.

Ingeniera Electrónica.

Qué pasó

China dejó claro, en voz de su embajadora saliente, que no aceptará ninguna oficina de Taiwán en Panamá. Xu Xueyuan, quien concluye nueve años de misión diplomática, fue tajante en conferencia de prensa: "China no permitirá a Taiwán establecer una supuesta oficina en Panamá". El canciller Javier Martínez Acha ya había adelantado que la apertura de esa representación "no está sobre la mesa".

La declaración llega después de que dos delegaciones de diputados de la Asamblea Nacional viajaran a Taiwán en los últimos meses, y varios de ellos expresaran públicamente su apoyo a fortalecer los vínculos con Taipéi, incluyendo el establecimiento de una oficina comercial.

Por qué importa

La voz de Beijing fue firme, pero los datos del comercio exterior cuentan una historia distinta. Desde que Panamá rompió relaciones con Taiwán en 2017 y cerró su oficina comercial en Taipéi, el flujo exportador panameño hacia la isla no solo se mantuvo: se triplicó.

Según datos del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), las exportaciones de bienes nacionales hacia Taiwán pasaron de $36.3 millones en 2017 a $113.7 millones en 2025, un incremento de 213%. En ese mismo período, las exportaciones hacia China continental —el socio diplomático formal— crecieron apenas 30%, de $42.7 millones a $55.3 millones.

2026 · ENERO–ABRIL · ADUANA PANAMÁ
$40.8M
Exportaciones a Taiwán
3er destino
$7.5M
Exportaciones a China
19° destino
5.4x
Taiwán sobre China
brecha récord

Fuente: Autoridad Nacional de Aduanas vía INTELCOM · nexo.la

Los datos de Aduana de 2026 (enero–abril) acentúan la paradoja: Taiwán ya acumula $40.8 millones y es el tercer destino de exportación del país, detrás de Estados Unidos y Costa Rica. China continental suma apenas $7.5 millones — el puesto 19. La brecha, que en 2025 era de 2x, se amplió a 5.4 veces en lo que va de 2026.

COMERCIO EXTERIOR · 2017–2026

Exportaciones de Panamá: Taiwán vs. China continental

Bienes nacionales en millones USD (valor FOB). 2017–2025: datos anuales MICI. 2026: enero–abril, datos de Aduana vía INTELCOM.

Fuente: MICI (2017–2025) · Autoridad Nacional de Aduanas vía INTELCOM (2026, enero–abril) · nexo.la

Todo esto sin ninguna estructura oficial de apoyo en Taipéi: sin inteligencia de mercado, sin promoción, sin acompañamiento institucional. El principal producto que Taiwán le compra a Panamá es camarón congelado — un rubro que podría escalar con acompañamiento comercial activo.

La embajadora Xu destacó el crecimiento del intercambio total entre ambos países: de $6,800 millones al inicio de las relaciones en 2017 a cerca de $13,000 millones en la actualidad, y recordó que China sigue siendo el principal proveedor de la Zona Libre de Colón y el segundo usuario del Canal. Lo que no mencionó: que en ese mismo período, Taiwán —sin relaciones diplomáticas y sin oficina comercial panameña— le compra al sector productivo panameño más de cinco veces lo que compra China continental.

Lo que sigue

La embajadora también vinculó una eventual adhesión de China al Tratado de Neutralidad del Canal a la salida previa de Taiwán del Protocolo: "Si Taiwán, que es solamente una provincia de China, se retira del Protocolo de Neutralidad, para la adhesión de la República Popular China a ese tratado, tenemos una actitud totalmente abierta". El debate diplomático está lejos de resolverse.

Por ahora, el gobierno de Mulino mantiene la política de una sola China. Pero los datos de Aduana insisten: el comercio va por un carril distinto al de la diplomacia — y la distancia entre los dos carriles sigue creciendo.


Fuentes: La Prensa (2 jun 2026) · MICI, exportaciones de bienes nacionales 2017–2025 · Autoridad Nacional de Aduanas vía INTELCOM, EXP_2026 (enero–abril 2026) · nexo.la.

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