4 horas sin luz el 25 de mayo — ¿puede volver a pasar?

4 horas sin luz el 25 de mayo — ¿puede volver a pasar?

Miles de panameños estuvieron casi 4 horas sin servicio mientras otros países afectados se reconectaron en menos de una hora. La nota desglosa qué pasó exactamente y por qué — pero más importante: qué tres brechas del sistema hacen posible que se repita. La cronología completa está aquí.

Autor

Annette Planells de Flores, MBA.

Ingeniera Electrónica.


Qué pasó

El lunes 25 de mayo, Panamá vivió dos eventos eléctricos en el mismo día. El primero, al mediodía: la unidad G2 de la central termoeléctrica de Cobre Panamá salió de operación, según documenta el Informe Preliminar N° 228 del Centro Nacional de Despacho (CND). El segundo, cerca de las 4 de la tarde: un conductor de 230 kV cayó sobre otras líneas en la subestación Cáceres, desencadenando disparos en cascada que dejaron a miles de clientes sin servicio durante casi cuatro horas. Los dos eventos son técnicamente independientes. Lo que los conecta no es la causa — sino la forma en que las instituciones los comunicaron, y las preguntas que ambos dejan abiertas sobre la resiliencia del sistema.

El Informe N° 228 está disponible en el portal público del CND: cnd.com.pa.

CRONOLOGÍA · 25 DE MAYO DE 2026

Una jornada con dos apagones y tres versiones distintas

11:59 a.m.
G2 de Cobre Panamá dispara. La unidad de generación G2 de la central termoeléctrica de la minera sale de operación de forma abrupta, sacando 147.98 MW del sistema interconectado. 29,000+ clientes pierden el servicio por 7 minutos.
2:58 p.m.
Panamá exportaba 200 MW a Centroamérica cuando el Ente Operador Regional (EOR) registra el segundo evento. G2 sigue fuera de servicio.
~3:57 p.m.
Cae un conductor de 230 kV sobre líneas de 115 kV en subestación Cáceres. Se activan disparos en cascada hacia Chilibre, Colón, Costa del Este y el corredor central. Costa Rica se desconecta preventivamente del SIEPAC. La interconexión Guatemala–México también se ve afectada.
~4:07 p.m.
Ensa comunica el primer evento; Etesa guarda silencio. La confusión pública comienza: muchos usuarios asocian la falla de la tarde con el disparo de la mina del mediodía. Etesa no aclara de inmediato.
8:00 p.m.
Subestación Cáceres reporta completadas sus maniobras de cierre. El sistema tarda ~4 horas en recuperarse. Otros países de la región afectados por el evento se reconectaron en cerca de una hora.
Hoy · 28 de mayo
G2 lleva más de 28 horas fuera de servicio. CND ordenó informes técnicos. Etesa anuncia investigación de causa raíz. El informe definitivo podría demorar hasta un mes.
147.98
MW
Sacados del sistema por G2 al mediodía
29,000+
clientes
Sin servicio por el Evento 228
~4
horas
Para recuperar el sistema en la tarde
28
horas
G2 de Cobre Panamá fuera de servicio

Fuentes: Informe Preliminar CND N° 228 · Informe IE230 CND · EOR · La Estrella de Panamá · La Prensa Panamá · nexo.la

Glosario

Quiénes son y qué hacen los actores de esta historia

ETESA
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.
Empresa estatal dueña y operadora de las líneas de alta tensión que mueven la electricidad por todo el país. Es el árbitro técnico del sistema y el ente responsable de comunicar al público lo que ocurre en la red.
CND
Centro Nacional de Despacho
Unidad técnica dentro de ETESA que opera el sistema eléctrico en tiempo real: decide qué plantas generan, cuánto, y cómo fluye la energía. Publica los informes técnicos de cada evento en cnd.com.pa.
ENSA
Elektra Noreste, S.A.
Distribuidora de electricidad que lleva la energía desde las líneas de alta tensión hasta los hogares y negocios de la zona norte de Panamá, Colón y parte de Panamá Oeste. Fue quien informó al público sobre el primer evento del mediodía.
ASEP
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
Ente regulador del sector eléctrico. Puede ordenar correctivos técnicos e iniciar procesos sancionatorios si se determina que hubo incumplimiento de protocolos.
G2
Generador 2 · Central termoeléctrica de Cobre Panamá
Una de las unidades de generación de la planta termoeléctrica que opera Cobre Panamá. La minera tiene sus operaciones suspendidas desde 2023, pero la planta sigue vendiendo energía al sistema nacional. G2 salió de operación al mediodía del 25 de mayo.
Subestación Cáceres
Nodo de transmisión · Área oeste, Ciudad de Panamá
Punto crítico de la red de alta tensión donde se originó el apagón de las 4 p.m. Un conductor de 230 kV cayó sobre líneas de 115 kV, provocando disparos automáticos en cascada hacia Chilibre, Colón, Costa del Este y el corredor central.
EOR / SIEPAC
Ente Operador Regional · Red Eléctrica Centroamericana
Red interconectada que une eléctricamente a Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Cuando un evento mayor ocurre en uno de los países, los demás pueden verse afectados — como pasó el 25 de mayo, cuando Costa Rica y la interconexión Guatemala-México reaccionaron al colapso de Cáceres.
Potencia firme
Capacidad garantizada del sistema
La cantidad de energía que el sistema puede generar con certeza, sin depender de condiciones climáticas (lluvia, viento). Es el piso real de capacidad. Panamá tiene más de 3,000 MW de potencia firme contra una demanda de ~1,900 MW — un margen holgado que, según Singh, hace improbable que el disparo de G2 haya debilitado el sistema para el evento de las 4 p.m.

Lo que Etesa dijo en público

Etesa no emitió comunicado alguno sobre el evento del mediodía. Fue Ensa quien, a las 4:07 p.m., informó que 29,000 clientes habían perdido el servicio por siete minutos citando al CND como fuente. Horas después, cuando estalló el apagón de la tarde, el gerente general de Etesa, Roy Morales, descartó toda vinculación: "Una cosa no tiene que ver con la otra."

En la misma línea, José Vergara, director del Centro Nacional de Despacho, calificó ambos eventos como "totalmente aislados en tiempo y consecuencias." Etesa reconoció que trabajos de recuperación se retrasaron por fuertes lluvias y tormentas eléctricas en las zonas afectadas.

▶ Nanik Singh explica los dos eventos del día
Cortesía: Panamá En Directo · Edwin Cabrera

Lo que el Informe N° 228 reveló

El reporte técnico de Seguridad Operativa firmado por Betsy Batista detalla que a las 11:59:00 a.m. se produjo el "disparo" de la unidad G2 de la central termoeléctrica de Cobre Panamá, sacando abruptamente 147.98 MW del Sistema Interconectado Nacional. El informe —público, disponible en el portal del CND— documenta que la falla no fue un evento menor: el impacto inmediato se sintió en el tendido de alta tensión y desestabilizó el flujo de potencia a nivel regional.

El Informe IE230 del CND, también firmado por Batista, cubre el segundo evento: desde las 3:58 p.m. se registró una cadena de alarmas y aperturas automáticas en subestaciones y líneas de transmisión, incluyendo líneas de 115 kV y 230 kV en Chilibre, Panamá, Cáceres, Chorrera, Tinajones y Costa del Este. El detonante fue la caída de un conductor sobre otro en la subestación Cáceres.

▶ Nanik Singh: cómo funciona el colapso en cascada
Cortesía: Panamá En Directo · Edwin Cabrera

Por qué importa

La discusión pública se estancó en una pregunta equivocada: ¿fue la mina o no fue la mina? Singh es directo al respecto: el reporte preliminar del CND no vincula el disparo de G2 al mediodía con el colapso de la tarde, y el margen de capacidad del sistema hace que esa conexión sea técnicamente improbable. Panamá tiene más de 5,000 MW instalados contra una demanda de ~1,900 MW — en potencia firme, el colchón supera los 3,000 MW. Que una planta salga del sistema, incluso una del tamaño de la de la mina, no mueve la aguja.

Lo que sí importa es lo que el evento del 25 de mayo reveló sobre el sistema eléctrico independientemente de su causa: cuánto tarda Panamá en responder, con qué equipos cuenta, y si los protocolos de recuperación funcionaron como debían. Esas son las preguntas que el informe definitivo del CND —con plazo de un mes— tiene que responder. Y son las preguntas que la ciudadanía debería estar exigiendo, no quién tiene la culpa del cable caído.

▶ Nanik Singh: las preguntas que el apagón dejó abiertas
Cortesía: Panamá En Directo · Edwin Cabrera
Nanik Singh

"No fue la mina, ni causó la situación de las 4pm. Tenemos más de 5,000 MW de capacidad instalada y la demanda estaba por 1,900 MW — en potencia firme tenemos 3,000 y pico. Que una planta esté fuera del sistema en realidad no mueve la aguja. Lo que indica el reporte preliminar es que un conductor afectó otras líneas. El reporte no menciona nada de la mina. Que ocurra el evento es una cosa, pero la reacción y recuperación es otra — y eso es lo que deben aclarar."

Nanik Singh Castillero

Presidente, Potencia Verde · Consultado por Nexo, 28 de mayo 2026

La pregunta que importa

Determinar el origen de cada evento es tarea de los informes técnicos, que el CND tiene el plazo de un mes para completar. Pero la conversación que Panamá necesita tener va más allá de la culpa. El 25 de mayo no solo expuso una falla eléctrica: expuso tres brechas institucionales que se repiten cada vez que ocurre un evento de este tipo.

Brecha 1
Prevención

Panamá tiene 5,000 MW de capacidad instalada y una demanda de ~1,900 MW — el colchón existe. Pero el sistema sigue sin bancos de baterías en nodos críticos, sin microredes de respaldo en hospitales o universidades, y con una dependencia bipolar entre hidroeléctricas y térmicas que lo hace frágil ante eventos climáticos o mecánicos. Otros países de la región ya tienen estos mecanismos. Panamá, no.

Brecha 2
Velocidad de respuesta

La reconexión tras el apagón de la tarde tomó cerca de cuatro horas. Los países de la región que sufrieron el efecto secundario —sin ser el origen del evento— se reconectaron en aproximadamente una hora. La diferencia no es solo técnica: es una pregunta sobre protocolos, equipos y decisiones operativas que el informe definitivo deberá responder.

Brecha 3
Comunicación

Durante horas, las instituciones responsables —Etesa, Ensa, el CND— emitieron mensajes inconexos o simplemente guardaron silencio. El vacío lo llenaron las redes sociales con versiones incorrectas. Los informes del CND son públicos y accesibles en cnd.com.pa en tiempo real. La ciudadanía no debería enterarse de lo que pasó en su red eléctrica por fuentes de terceros.

El informe definitivo, en un mes, dirá quién hizo qué. La pregunta más urgente es qué van a hacer nuestras instituciones para que la próxima vez el país esté mejor preparado, responda más rápido y comunique con exactitud.


Fuentes: Informes CND N° 228 e IE230 (cnd.com.pa) · La Estrella de Panamá · La Prensa Panamá · Entrevista a Nanik Singh Castillero, Panamá En Directo, 27 de mayo 2026.

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