Panamá rediseña su espacio aéreo por primera vez en 20 años: de 35 a 65 vuelos por hora
Rafael Bársenas, director de Aeronáutica Civil. Foto Isaac Ortega

Panamá rediseña su espacio aéreo por primera vez en 20 años: de 35 a 65 vuelos por hora

CAF financia con $3 millones la primera actualización del espacio aéreo panameño en dos décadas. Tocumen necesita duplicar su capacidad —de 35 a 65 operaciones por hora— antes de que lleguen los 100 aviones nuevos de Copa. El cuello de botella no está en la terminal: está en el cielo.

Autor

Annette Planells de Flores, MBA.

Ingeniera Electrónica.

Qué pasó

Panamá está a punto de adjudicar el contrato para rediseñar todo su espacio aéreo —la primera actualización en más de 20 años. El proyecto, financiado con $3 millones en fondos no reembolsables de CAF, fue licitado internacionalmente: 11 firmas compitieron, 6 pasaron la preselección y el ganador se anuncia en las próximas semanas. La consultoría tomará 30 meses.

El objetivo concreto: duplicar la capacidad de Tocumen, de 35 operaciones por hora a 65. Hoy el espacio aéreo panameño opera con un diseño que obliga a los aviones a hacer filas en el cielo, quemando combustible en circuitos de espera o desviándose cientos de kilómetros para entrar en secuencia de aterrizaje.

Big Numbers

ESPACIO AÉREO · TOCUMEN
35/hora
Capacidad actual del espacio aéreo
65/hora
Meta tras el rediseño (+86%)
$3M
Fondos no reembolsables de CAF
+100
Aviones nuevos que Copa sumará para 2034

Fuentes: AAC, CAF, Copa Airlines · nexo.la

ESPACIO AÉREO · FIR PANAMÁ MPZL

El embudo del continente: todas las rutas convergen en Tocumen

La Región de Información de Vuelo de Panamá cubre desde el sur de Jamaica hasta el límite con el FIR de Bogotá. Cada línea es una aerovía — todas terminan en el mismo punto.

Aerovías actuales Tocumen (MPTO) Puntos de reporte FIR Panamá

Representación esquemática del FIR Panamá (MPZL) con base en carta ENR y Flightradar24 · nexo.la

Por qué importa

El cuello de botella está en el cielo

El espacio aéreo panameño usa "aerovías" diseñadas hace décadas: rutas fijas por las que todos los aviones deben pasar en fila, con 6 millas náuticas de separación entre cada uno. Es como tener una autopista de un solo carril para 400 vuelos diarios. El rediseño creará rutas convergentes y reducirá la separación a 3 millas — el doble de aviones en el mismo espacio.

Copa sumará 100 aviones — y el cielo no da abasto

Copa acaba de ordenar 60 aviones más. Con 40 pendientes de entregas previas, serán más de 100 aeronaves nuevas llegando entre 2026 y 2034. La flota superará los 200 aviones. Sin un espacio aéreo rediseñado, Tocumen no tiene cómo absorber ese crecimiento — y los retrasos que hoy son de minutos se convertirían en horas.

Menos vueltas = menos CO₂ y tickets más baratos

Hoy los aviones hacen circuitos de espera o se desvían hasta el punto fijo Taboga para reincorporarse a la secuencia de aterrizaje — kilómetros extra que representan toneladas de CO₂ y costos operativos que las aerolíneas terminan trasladando al pasajero.

APROXIMACIÓN · TOCUMEN TMA

Un solo embudo para 400 vuelos al día

Todos los aviones que entran o salen de Tocumen pasan por los mismos corredores. La zona naranja muestra el área donde se concentra la congestión.

Pistas 03L/21R y 03R/21L Aproximación actual Ruta de espera Zona de congestión

Separación actual: 6 millas náuticas (11 km). Meta: 3 mn (5.5 km) · nexo.la

Rafael Bárcenas

El cuello de botella está en el aire

Rafael Bárcenas — Director, Autoridad Aeronáutica Civil

“Hoy los procedimientos de diseño de rutas aéreas los hacemos a lápiz. No tenemos el software. Llevamos dos años intentando comprar una licencia de medio millón de dólares. Un procedimiento que con software toma semanas, a nosotros nos toma siete u ocho meses.”

“Si no rediseñamos el espacio aéreo, podemos tener cuatro pistas y no va a servir de nada. Todo el mundo dice 'tercera pista'. No — primero hay que resolver el cielo.”

— Rafael Bárcenas, entrevista con Nexo (mayo 2026)

Lo que sigue

La adjudicación del contrato se espera en junio de 2026. El proyecto contempla 30 meses de estudios técnicos — los primeros resultados preliminares llegarían a mediados de 2027. La implementación completa, con nuevas rutas PBN (navegación basada en performance) y procedimientos satelitales, podría estar operativa hacia 2028-2029.

Mientras tanto, la AAC ya hizo ajustes operativos internos que elevaron la capacidad de 30 a 35 operaciones por hora — un parche temporal. La pregunta de fondo es si los 30 meses del contrato alcanzan antes de que los nuevos aviones de Copa empiecen a llegar a Tocumen.


Nota metodológica: Los datos de capacidad actual (35 ops/hora), meta (65 ops/hora), financiamiento ($3M CAF, fondos no reembolsables) y estado de la licitación provienen de declaraciones de Rafael Bárcenas (AAC) (mayo 2026), Informe Aéreo (abril 2026) y la convocatoria oficial de CAF (noviembre 2025). La orden de Copa por 60 aviones Boeing 737 MAX fue confirmada por Infobae y Reportur (abril 2026). Las citas textuales y detalles técnicos provienen de entrevista directa de Nexo con Rafael Bárcenas (mayo 2026). Los mapas son representaciones esquemáticas basadas en la entrevista y datos públicos de OACI.

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