Edificio del Banco de Desarrollo Agropecuario en Ciudad de Panamá
Casa matriz del Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), Ciudad de Panamá.

BDA limita créditos a B/.50,000 y cierra diez sucursales más en su camino a Instituto de Fomento

La Gaceta Oficial publicó hoy las resoluciones de marzo del BDA que formalizan su transformación: tope de B/.50,000 por crédito, cierre de diez sucursales más y una mesa interinstitucional con MEF, MIDA y BNP para redactar la ley que cambiará el modelo del banco agropecuario estatal.


Qué pasó

La Gaceta Oficial publicó hoy cuatro resoluciones de la Junta Directiva del Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), todas firmadas el 26 de marzo de 2026, que consolidan en papel la reestructuración más profunda del banco estatal agropecuario en décadas.

Las decisiones van desde un tope de B/.50,000 por crédito hasta el cierre y fusión de diez sucursales adicionales, el rechazo de bonos a 800 empleados y la creación de una mesa interinstitucional para redactar un proyecto de ley de transformación.

BDA EN NÚMEROS · Gaceta 24 jun 2026
B/.50,000
Nuevo tope máximo por crédito (antes hasta B/.500,000)
10
Sucursales cerradas y fusionadas en esta ronda (20 en total desde 2025)
B/.9.4M
Pérdida en 2025, frente a B/.15M anuales antes de la intervención
4
Instituciones en la mesa de transformación: BDA, MEF, MIDA y BNP

Fuente: Gaceta Oficial No. 30553-B, resoluciones 007, 011, 013 y 014 del BDA (26 mar 2026)

Por qué importa

El BDA está en proceso de dejar de ser un banco de crédito convencional para convertirse en un Instituto de Fomento Agropecuario bajo el paraguas del Banco Nacional. Las resoluciones publicadas hoy son el registro formal de las decisiones que el BNP viene ejecutando desde mediados de 2025 con la supervisión del Consejo de Gabinete.

El tope de B/.50,000 por crédito no es cosmético: el Manual de Crédito anterior permitía facilidades desde B/.100 hasta B/.500,000. La instrucción operativa de julio de 2025 ya limitaba los desembolsos a B/.100,000; la resolución 007 baja ese techo a la mitad y lo eleva a norma de Junta Directiva.

El rechazo de bonos (resolución 011) refleja la restricción presupuestaria real del banco: la Junta determinó que la obligación de B/.200 por empleado —800 colaboradores, B/.160,000 en total— ya no cuenta con recursos en el presupuesto 2026 y remite la solución al MEF.

La mesa interinstitucional (resolución 013) con MEF, MIDA y BNP es la vía formal para llegar a un proyecto de ley que dé sustento legal a la transformación. Sin ley, el nuevo modelo operativo queda expuesto a cualquier cambio de administración.

Lo que sigue

La mesa de trabajo debe entregar a la Junta Directiva del BDA un cronograma y un borrador de proyecto de ley para su posterior consideración por el Órgano Ejecutivo. No hay fecha límite publicada, pero el proceso presupuestario del gobierno para 2027 —que inicia formalmente en el segundo semestre— crea presión implícita para resolver el marco legal antes de fin de año.

La Contraloría General también queda en el centro: la resolución 011 instruye al BDA a coordinar con el MEF la obtención de recursos para honrar la orden de compra rechazada, lo que abre la posibilidad de una nueva solicitud de refrendo.


Fuentes:
· La Estrella de Panamá — Reestructuración del BDA (abr 2026)
· Financiero News — BNP reduce pérdidas del BDA (abr 2026)
· Gaceta Oficial No. 30553-B, resoluciones BDA 007-2026, 011-2026, 013-2026 y 014-2026 (26 mar 2026, publicadas 24 jun 2026)

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