Mulino en Posidonia: empleos, bandera panameña y el debate sobre sus viajes
Mulino fue el único presidente en Posidonia 2026. Tiene maestría en derecho marítimo, 24 viajes en 24 meses y un acuerdo de empleo para marinos panameños. Los datos están. Tú decides.
Qué pasó
El presidente José Raúl Mulino inauguró el 1 de junio Posidonia 2026 en Atenas junto al primer ministro Kyriákos Mitsotákis — la feria marítima más grande del mundo, con más de 2,000 expositores de 138 países. También se reunió con el presidente griego Konstantínos Tasoúlas y con Theodoros Veniamis, exlíder de la Unión de Gremios de Navieros de Grecia. Lo acompañaron el canciller Martínez Acha y dos ministros.
Mulino fue, según reportes de prensa, el único jefe de Estado extranjero que encabezó personalmente su delegación en el evento. Los demás países con presencia importante — Grecia, Chipre, Noruega — estuvieron representados por ministros o autoridades sectoriales, no por sus presidentes o primeros ministros.
(mayor registro del mundo)
Tesoro Nacional
por armadores griegos
mundial, en manos griegas
Fuentes: AMP, Infobae · nexo.la
Por qué importa: el registro bajo fuego
La gira llega en un momento crítico. Desde inicios de 2026, China incrementó exponencialmente las retenciones de buques panameños en sus puertos: de 19 casos en febrero a más de 100 en marzo — un alza de 384% en un mes. La represalia es leída como consecuencia del fallo de la Corte Suprema que anuló la concesión de Balboa y Cristóbal al consorcio CK Hutchison, vinculado a capital chino.
En paralelo, el registro panameño está en lista gris del Paris MOU — vigilancia intermedia por deficiencias de cumplimiento — con vencimiento el 30 de junio. Si no sale de esa lista, las inspecciones en puertos europeos se intensifican, encareciendo operaciones y desincentivando nuevos abanderamientos.
Once países, incluyendo EEUU, Israel, Chile y Paraguay, respaldaron la posición panameña. Mulino anunció en mayo una desescalada con China. En Posidonia ese mensaje se transmite directamente a los clientes más importantes del registro: los armadores griegos, que controlan el 21% del tonelaje marítimo mundial.
El acuerdo de empleo: promesa con fecha
Mulino fue testigo de honor de la firma de un memorando entre Nautilus Manning Agency y Tsakos Shipping & Trading, firmado por los hermanos Panagiotis y Nikolas Tsakos. Cuatro buques tanqueros panamax en construcción serán registrados bajo bandera panameña a su entrega en 2028, con plazas y programas de capacitación para marinos y cadetes panameños.
El dato tiene más peso de lo que parece: menos del 1% de la tripulación de los 8,638 buques abanderados en Panamá es panameña. La AMP documentó 593 contratos para marinos nacionales en los primeros nueve meses de 2025 — un aumento del 11% — pero la cifra sigue siendo marginal frente al tamaño de la flota. El acuerdo Tsakos, con entrega verificable en 2028, es uno de los pocos compromisos del viaje con fecha de rendición de cuentas.
bajo bandera panameña en 2028
firmados en 2025 (+11%)
panameños son panameños
marino mercante internacional
Fuentes: AMP, La Estrella, WageIndicator · nexo.la
El debate: ¿debió ir el presidente?
Mulino llega a Grecia con un historial de 24 viajes internacionales desde que asumió el 1 de julio de 2024 — más de uno por mes. El costo documentado en viáticos para su equipo de avanzada y escolta asciende a más de $225,000 en los primeros 18 meses, según datos de transparencia del Ministerio de la Presidencia. En enero de 2026, diputados del partido Vamos pidieron formalmente un recuento de los beneficios concretos de esas giras.
Mulino ha respondido ese cuestionamiento con un argumento personal: antes de la Presidencia, obtuvo una maestría en Derecho Marítimo en la Universidad de Tulane (1983) y representó a empresas navieras, armadores y bancos en Europa y Asia desde 1989. Ese mismo currículum es, para sus críticos, la pregunta incómoda: ¿dónde termina la red de contactos privada y dónde empieza la agenda pública?
“No me hace falta ser Presidente de la República para viajar. Así como hice buenos acuerdos cuando viajaba en el sector privado, lo haré como presidente para todo el país. Cada balboa invertido se multiplicará en beneficios para Panamá.”
A favor del viaje: Grecia es el principal usuario del registro panameño; la crisis con China da un peso de señal a la presencia presidencial que un ministro difícilmente replica; Posidonia es bienal — la próxima edición sería en 2028; y el acuerdo Tsakos incluye una fecha verificable. En términos comparativos, el ritmo de Mulino (1 viaje/mes) está por debajo del promedio de Martinelli (1.6/mes) y Torrijos (1.5/mes).
En contra: la delegación ya incluía dos ministros y al administrador de la AMP, con experiencia y autoridad para representar al país en un foro técnico. No existe un recuento público de resultados concretos de los 23 viajes anteriores. El costo total de esta gira — avión presidencial, seguridad, logística — no ha sido revelado. La pregunta que plantearon los diputados de Vamos sigue sin respuesta oficial: ¿cuántos dólares ha atraído en concreto cada gira?
24
(1 por mes)
Torrijos: 1.5/mes
Varela: 1.2/mes
expresidentes
primeros 18 meses
de resultados por gira
Fuentes: La Prensa Panamá, La Estrella · nexo.la
Lo que sigue
Tres hitos con fecha: 5 de junio — cierre de Posidonia y balance de compromisos. 30 de junio — revisión del Paris MOU: salir de la lista gris es la prueba más inmediata de si el viaje movió la aguja. 2028 — entrega de los cuatro tanqueros Tsakos bajo bandera panameña, la primera rendición de cuentas concreta del acuerdo firmado esta semana.
¿Debió Mulino viajar a Posidonia?
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- Corrección — 4 de junio, 8:00 a.m.: Una versión anterior de esta nota indicaba que viajaron 4 ministros junto al presidente. El número correcto es 2 ministros.
