Auditoría de Cobre Panamá: el viernes llega el veredicto final
Fondo del Tajo Botija: barcaza flotante bombeando el agua turquesa acumulada por infiltración y lluvia. La coloración revela la mineralización expuesta. Cada mes sin operación aumenta el costo de mantenimiento. Fotografía: SGS, diciembre 2025.

Auditoría de Cobre Panamá: el viernes llega el veredicto final

El informe final de SGS sobre los 370 compromisos ambientales de Cobre Panamá se publica el viernes 29 de mayo. Nexo revisó los seis informes previos: los hallazgos técnicos son manejables, pero la decisión política es la más difícil del gobierno Mulino.


Qué pasó

El ministro de Ambiente, Juan Carlos Navarro, confirmó este lunes que el informe final de la auditoría integral de Cobre Panamá estará listo el viernes 29 de mayo y será publicado de forma íntegra en cumplimiento del Acuerdo de Escazú. El presidente José Raúl Mulino tomará sus decisiones sobre el futuro de la mina una vez analicen los resultados finales, según indicó el ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó.

El documento final es elaborado por la firma independiente SGS Panamá Control Services Inc., contratada por MiAmbiente. Los seis informes mensuales previos documentaron el estado ambiental, fiscal y laboral de una mina paralizada desde noviembre de 2023, cuando la Corte Suprema declaró inconstitucional su contrato de concesión.

CRONOLOGÍA · 2023–2026

De la inconstitucionalidad al veredicto final

NOV 2023
Cierre tras fallo de inconstitucionalidad. La Corte Suprema declara inconstitucional el contrato. La mina —que representaba ~5% del PIB panameño— para operaciones.
AGO 2025
MiAmbiente contrata a SGS para la auditoría integral. Seis informes mensuales evaluarán 370 compromisos del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Categoría III.
ABR 2026
Quinto informe detecta DAR y fallas en reforestación. Solo 147 de 370 compromisos analizados. El drenaje ácido de rocas (DAR) surge como hallazgo técnico más sensible. MiAmbiente ordena remoción del material expuesto.
ABR 2026
Panamá autoriza procesar stockpiles. 38 millones de toneladas con ~70,000 t de cobre recuperable. FQM inicia contratación de ~1,000 trabajadores e inversión de ~$250M.
15 MAY 2026
Sexto informe publicado — 15 tomos, hallazgos en validación. Período: 8 mar–8 abr. Se confirman riesgo de DAR, deficiencias en biodiversidad y reforestación fragmentada. El informe final queda pendiente.
29 MAY 2026 — EN 3 DÍAS
Informe final de SGS: el veredicto sobre los 370 compromisos. Mulino tomará decisiones tras analizarlo. Publicación inmediata bajo Acuerdo de Escazú.
370
compromisos ambientales del EsIA bajo evaluación
~5%
del PIB panameño que representaba la mina antes del cierre

Fuentes: MiAmbiente / SGS (6 informes), La Estrella, Telemetro, S&P Global · nexo.la

Por qué importa

Los seis informes de SGS construyeron un inventario técnico — pero el veredicto definitivo sobre cuántos de los 370 compromisos se cumplen y cuáles son subsanables llega el viernes. Según los informes previos, los hallazgos más sensibles son técnicamente manejables: el riesgo de drenaje ácido de rocas (DAR) se mitiga con remoción y procesamiento del material expuesto — acción que el gobierno ya autorizó — y las deficiencias en reforestación y biodiversidad pueden corregirse con un plan estructurado. Lo que no tiene solución técnica simple es el marco legal: el contrato sigue siendo inconstitucional.

El informe final será la base técnica con la que Mulino deberá tomar la decisión política más compleja de su gestión: cómo reactivar una mina estratégica sin violar el fallo de la Corte. S&P estima que con cobre a $10,500/t, una producción de 120,000 toneladas en 2026 representaría ~$1,260M en ingresos brutos — cifra que mantiene la presión económica sobre cualquier escenario de cierre definitivo. (Nota: estimación de Nexo basada en supuestos S&P; no es una proyección oficial.)

Lo que sigue

El viernes 29 de mayo MiAmbiente publicará el informe completo. Nexo leerá el documento y reportará los hallazgos definitivos: cuántos compromisos se cumplen, cuántos no, y cuál es la clasificación de riesgo final según la escala de cinco niveles de SGS. La decisión de Mulino — que podría implicar una nueva figura contractual, condiciones ambientales vinculantes, o un cierre con plan de remediación — dependerá de ese análisis.


Nota metodológica — Los datos de la cronología provienen de los seis informes mensuales de la Auditoría Integral del Proyecto Mina de Cobre Panamá elaborados por SGS Panamá Control Services Inc. para MiAmbiente (Contrato OAL-DIFOR No. 003-2025), disponibles en miambiente.gob.pa. La cifra del ~5% del PIB y la proyección de 120,000 t/año provienen de S&P Global (feb 2026). El precio de referencia del cobre ($10,500/t) es el supuesto de S&P para 2026. La estimación de ingresos brutos (~$1,260M) es un cálculo propio de Nexo basado en esos supuestos, no una proyección oficial.

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