Cuba cambia las reglas: banca privada, divisas y fin de subsidios

Qué pasó

Cuba aprobó este jueves 176 medidas estructuradas en 23 ejes que amplían el espacio para la actividad privada de forma inédita desde la revolución de 1959. La sesión fue extraordinaria, convocada con apenas 48 horas de antelación: el Comité Central del Partido Comunista las avaló el miércoles y la Asamblea Nacional las ratificó al día siguiente.

El primer ministro Manuel Marrero presentó el paquete. Raúl Castro, de 95 años, respaldó las medidas por videoconferencia y las calificó como "lo que más conviene hoy a la Revolución".

Big Numbers

Por qué importa

Las medidas cambian las reglas del juego económico en Cuba, pero no equivalen a una apertura capitalista. El gobierno lo deja claro: la banca privada operará bajo supervisión del Banco Central y en igualdad de condiciones regulatorias con la banca estatal. La tierra agrícola seguirá siendo propiedad del Estado. Y la implementación —la historia reciente lo muestra— puede ir mucho más lenta que el anuncio.

Lo que sí cambia de inmediato en el papel: personas naturales podrán importar mercancías con fines comerciales por primera vez en décadas, legalizando lo que miles de "mulas" hacían en la informalidad. Los ciudadanos podrán tener cuentas en divisas. Las remesas ya no pasarán exclusivamente por el Estado. Y empresas privadas podrán superar el tope de 100 trabajadores y ser reconocidas formalmente como tales.

La pregunta que los propios analistas dejan abierta es cuánto acceso real tendrá la población cubana a la propiedad privada. La compra de inmuebles estatales se habilitó "caso por caso" —una categoría que en la práctica puede significar desde mucho hasta muy poco, según quién decida los casos. El Estado mantiene posición mayoritaria en sectores estratégicos.

El contexto que no puede ignorarse

Las reformas llegan bajo la mayor presión externa de las últimas décadas. Desde enero de 2026, la administración Trump impuso un bloqueo petrolero de facto que dejó a la isla con déficits energéticos de 1,955 megavatios. El dólar pasó de 515 a 680 pesos cubanos en el mercado informal en apenas tres meses, según elTOQUE.

El propio Díaz-Canel admitió ante el Partido que parte de la crisis es interna: "Hay trabas que no vienen de afuera ni de bloqueos. Hay lentitud, burocracia, normas que frenan al que quiere producir." Ese reconocimiento —inusual en el discurso oficial— da contexto a la urgencia del paquete.

Lo que sigue

Las 176 medidas están aprobadas en marco general; cada eje requiere regulación específica para entrar en vigor. El gobierno no publicó calendario de implementación. Trump y el secretario de Estado Marco Rubio han señalado que sus exigencias van más allá de lo económico: piden reformas políticas y cambios en el liderazgo, lo que sugiere que las sanciones no se levantarán automáticamente.

Fuentes: OnCuba News · BioBioChile · CiberCuba · ONEI vía DirectorioCubano · Asamblea Nacional de Cuba, sesión extraordinaria 18 jun 2026