Cobre Panamá: qué debe hacer el gobierno independientemente de su decisión
Juan Carlos Navarro, ministro de Ambiente, representante de SGS, Julio Moltó, ministro de Comercio e Industrias, Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas.

Cobre Panamá: qué debe hacer el gobierno independientemente de su decisión

La auditoría a Cobre Panamá identificó todos los hallazgos como subsanables y el Tomo 14 establece exactamente qué hay que hacer. La responsabilidad es del Gobierno Nacional —ya— sin importar qué decida sobre el contrato minero. Panamá ya está en temporada de lluvias.

Qué pasó

La auditoría integral a Cobre Panamá no solo midió incumplimientos: en su Tomo 14, estableció exactamente qué hay que hacer para corregirlos. La responsabilidad de ejecutar esas correcciones es del Gobierno Nacional —independientemente de si la mina reabre, sigue paralizada o avanza hacia un cierre definitivo.

Ese es el punto que el debate político ha omitido: los problemas físicos en Donoso, Colón no esperan una decisión sobre el contrato. El drenaje ácido, las pozas colmatadas y la infraestructura sin mantenimiento predictivo son riesgos activos ahora mismo, en plena temporada de lluvias.

LO QUE HAY QUE CORREGIR · TOMO 14 · SGS / MIAMBIENTE

Tres áreas de intervención, sin importar qué decida el Estado sobre el contrato

9
Compromisos ambientales en no conformidad
40–45%
Cumplimiento de reforestación compensatoria
100%
Hallazgos clasificados como subsanables

Fuente: SGS — Tomo 14 (Recomendaciones), Auditoría Integral Cobre Panamá, jun 2026 · nexo.la

Por qué importa

El Tomo 14 exige un cambio de modelo: de manejo reactivo a uno preventivo, predictivo y tecnológicamente estructurado, adecuado para la fase actual de Preservación y Gestión Segura (Cuido y Mantenimiento). Las acciones se dividen en tres frentes:

FRENTE 1 · AMBIENTAL · EL ÁREA CON MÁS DEUDA
Reforestación y biodiversidad: escalar, no experimentar
El Tomo 14 exige abandonar las parcelas experimentales aisladas y estructurar un programa de restauración a nivel de paisaje que recupere conectividad ecológica real. Incluye protocolos técnicos para translocación y reintroducción de especies, y rediseño de corredores de fauna con pasos aéreos para especies arborícolas como perezosos y primates.
Control de erosión: urgente, la temporada de lluvias ya llegó
Las pozas de sedimentación ya están colmatadas con lodos finos y los canales perimetrales sin mantenimiento están operando ahora mismo bajo precipitaciones. El Tomo 14 exige limpieza completa de toda esa infraestructura más revegetación e hidrosiembra continua de taludes expuestos. Cada semana sin intervención es riesgo acumulado.
Drenaje ácido de roca: procesar el mineral remanente
La medida principal es procesar el mineral de baja y mediana ley remanente a través del molino, encapsulando los sulfuros antes de que se oxiden. En paralelo, optimizar dosificación de cal y mantener calibrados los sensores de pH. Los acopios sin cobertura que ya generan agua de contacto deben cubrirse de inmediato.
Bioseguridad: inspecciones trazables y régimen disciplinario
Inspecciones obligatorias y registradas a todos los vehículos que ingresan para evitar especies invasoras. Sistema formal de control y sanción por incumplimiento de prohibiciones de caza, pesca y deforestación —actualmente sin trazabilidad.
FRENTE 2 · INFRAESTRUCTURA · TECNOLOGÍA DE PUNTA PARA UN SITIO PARALIZADO
Presa de relaves: gemelo digital y estándar GISTM
Implementar un Digital Twin alimentado por sensores en tiempo real que simule el comportamiento de la presa ante eventos climáticos extremos. El monitoreo geotécnico debe alinearse con el Estándar Global de Gestión de Relaves (GISTM), el marco internacional más exigente para presas de este tipo.
Mineroducto: PIGs y protección catódica
Herramientas de inspección interna inteligente (PIGs) para medir desgaste de las paredes de la tubería de alta presión. Estaciones de monitoreo remoto para protección catódica, detectando corrosión en tiempo real antes de que derive en fugas.
Mantenimiento predictivo en equipos de emergencia
Análisis de ultrasonido y termografía en sistemas de bombeo y generación eléctrica para detectar fallas por corrosión o fatiga antes de que sean catastróficas.
FRENTE 3 · LABORAL Y SEGURIDAD
Contratistas: 100% de paz y salvo a la CSS
Auditoría y conciliación periódica para garantizar que todos los contratistas y subcontratistas —no solo los de muestra— presenten certificados de paz y salvo y comprobantes de pago efectivo a la Caja de Seguro Social.
Fatiga: tecnología de detección, no solo políticas
Dos accidentes graves —sumersión de vehículo en 2020, vuelco de camión cisterna en 2025— tuvieron como causa probable la fatiga de operadores. El Tomo 14 exige controles tecnológicos de detección de fatiga y monitoreo de condiciones de descanso.

Fuente: SGS — Tomo 14 (Recomendaciones Finales), Auditoría Integral Cobre Panamá, jun 2026 · nexo.la

El punto central del Tomo 14 es que ninguna de estas acciones depende de una decisión política sobre el contrato. Son obligaciones de gestión ambiental y seguridad que corresponden al Estado panameño en su rol de administrador del sitio desde la paralización de noviembre de 2023. El ministro de MICI, Julio Moltó, indicó ayer que con el informe en mano el Gobierno evaluará el tema —sin anunciar plazos ni acciones concretas.

Lo que sigue

El Gobierno Nacional recibió el informe el viernes y aún no se ha pronunciado sobre plazos ni medidas específicas de implementación. Están apenas comenzando a leer los 15 tomos. El problema es que el calendario ambiental no espera: Panamá ya está en temporada de lluvias —moderada este año por el fenómeno de El Niño, pero activa— y las pozas de sedimentación colmatadas y los canales sin mantenimiento están operando bajo precipitaciones en este momento. Cada semana sin intervención es riesgo acumulado.

Nexo seguirá cubriendo los tomos del informe, en particular el Tomo 12 sobre pasivos ambientales futuros —la pieza que cuantificará el costo de no actuar.


Fuentes: SGS / MiAMBIENTE — Informe Final Auditoría Integral Cobre Panamá, Tomo 14 (Recomendaciones), 19 de junio de 2026 · La Prensa Panamá

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